单选题

按照《招标投标法》及相关法规的规定，下列评标定标行为中违法的是（ ）

Question

A. 甲企业投标报价明显低于标底合理幅度，评标委员会要求其作出书面说明

B. 乙企业投标报价最低，但评标委员会认为该报价可能低于其企业成本，未作为中标候选人推荐

C. 招标人在评标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人

D. 由于排名第一的中标候选人未能按规定提交履约保证金，招标人将排名第二的候选人定为中标人