多选题

关于法的效力层级的说法，正确的有（ ）

Question

A. 自治条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例的规定

B. 宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力

C. 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决

D. 行政法规的法律效力仅次于宪法

E. 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案