单选题

关于两阶段招标的说法，正确的是（ ）

Question

A. 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人必须分两阶段进行招标

B. 第二阶段，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件

C. 第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交带报价的技术建议

D. 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出