一个文件 a.txt 存着所有汉字的拼音，格式为以分号分隔的键值对，key...

Question

一个文件 a.txt 存着所有汉字的拼音，格式为以分号分隔的键值对，key 为一个汉字， value 为大写的拼音，类似"...帆=FAN软=RUAN..."。现在输入两个 char(java 中的 unicode 码)，需要比较大小，规则为：

1）非汉字(即不在文件中的 key 中)永远小于汉字

2）两个非汉字的大小顺序即为 unicode 码的大小

3）两个汉字的大小为拼音字符串的顺序，例如 帆(FAN)<软(RUAN)。拼音相等则再比较unicode 码

请先用文字描述实现思路，再用代码实现上述拼音排序，在做好初始化的前提下，提供一个 int compare(char c1,char c2)方法，以最快的速度返回两个 char 的比较结果(该方法可能会被调用上亿次) （请用代码实现）