多选题

下列关于地方政府债券的说法，正确的有（ ）。

Question

A. 是地方政府根据效益性原则筹集资金的债务工具

B. 地方政府承担还本付息责任

C. 采用由财政部统一发行和兑付的方式管理

D. 地方政府债券一般用于弥补地方政府财政赤字

E. 是指没有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券