多选题

根据国家发展改革委《国家级专项规划管理暂行办法》，国家级专项规划的编制领域应限于（ ）

Question

A. 关系国民经济和社会发展全局的重要领域

B. 需要国务院审批或核准重大项目的领域

C. 涉及重大产业布局或重要资源开发的领域

D. 产能过剩的领域

E. 存在过度竞争的领域