材料题

背景

某建设单位在机场场道工程施工中，在与当地政府签订的协议时，由于没有提供当地的地质情况，施工中设计发生重大变化，且施工单位使用了大量重型机械，承担了这些机械的维修和管理费用，导致与协议中签订的工程费用有较大出入，故向当地政府提出了索赔。

问题