多选题

根据监察法律制度规定，对于监察机关移送的案件的处置措施，不正确的有（ ）。

Question

A. 认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定

B. 认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，不可以自行补充侦查

C. 对于有《刑事诉讼法》规定的不起诉的情形的，经本级人民政府批准，依法作出不起诉的决定

D. 监察机关认为不起诉的决定有错误的，可以向上一级人民检察院提请复议

E. 对于补充调查的案件，应当在6个月内补充调查完毕。补充调查以2次为限