单选题

根据行政复议法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的是（ ）。

Question

A. 各级行政复议机关可以成立行政复议委员会，研究重大、疑难案件，提出处理建议

B. 行政复议委员会可以邀请本机关以外具有相关专业知识人员参加

C. 税务机关引进外部专家担任非常任委员，外部专家仅仅起复议案件专业咨询作用

D. 行政复议机关必然是行政主体