单选题

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列做法体现了合理行政的要求的是( )。

Question

A. 作出可能影响行政相对人权利义务的不利行政决定时应当说明理由

B. 行政机关要平等对待行政管理相对人

C. 非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定

D. 与行政相对人或者行政事项有利害关系的公务员应当回避