多选题

对于新中国成立后，1997年新《刑法》施行前的行为，根据我国刑法有关溯及力的规定，理解正确的有（）。

Question

A. 新法和旧法都规定是犯罪的行为，不管新旧刑法处罚的轻重，都适用旧法

B. 新法和旧法都规定是犯罪行为，新法规定的处罚较轻的，适用新法

C. 新法和旧法都规定是犯罪行为，新法规定的处罚较重的，适用旧法

D. 新法没有规定是犯罪的行为，旧法规定是犯罪，适用旧法

E. 新法规定是犯罪的行为，旧法没有规定是犯罪，适用旧法