多选题

下列关于行政程序法的基本制度，说法不正确的有（）。

Question

A. 公众有权查阅行政机关监督检查记录体现了告知制度

B. 行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定体现了听证制度

C. 说明理由制度的现实意义是行政机关对作出影响行政相对人权利义务的决定应持慎重态度，抑制其随意性，保障和提高其公正性

D. 《行政强制法》中的催告制度主要体现在行政机关自行强制执行的催告、代履行的催告、申请人民法院强制执行的催告三个方面

E. 只有执法人员是近亲属时才需要回避