多选题

下列关于税收规范性文件的特征，表述正确的有()。

Question

A. 属于非立法行为的行为规范

B. 适用主体具有非特定性

C. 不具有可诉性

D. 具有向后发生效力的特征

E. 具有向前发生效力的特征