多选题

在建设工程领域，行政机关所做的下列行为不属于行政许可的有( ) 。

Question

A. 对责令停止施工的项目允许其开工建设

B. 吊销资质证书

C. 对先进单位予以表彰

D. 颁发施工许可证

E. 核准企业资质等级