单选题

下列关于招标方式，说法不正确的是（）

Question

A. 公开招标是以公告的方式邀请不特定的法人、其他组织投标

B. 国家重点项目、地方重点项目，不宜公开招标的，经国务院计划发展部门或省级政府批准，可邀请招标

C. 依法必须招标的，全部或大部分使用国有资金的项目，应当公开招标

D. 技术复杂的工程可以实行两阶段招标，其中第二阶段，招标人可要求投标人提交投标保证金，投标人可以提出不带报价的建议