多选题

关于城镇土地使用税的说法，正确的有（） 。

Question

A. 土地使用权未确定的，由实际使用人纳税

B. 经济落后地区，土地使用税的适用税额标准可适当降低，但降低额不得超过规定最低税额的40%

C. 城镇土地使用税采用有幅度的差别税额

D. 城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据

E. 城镇土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳