多选题

健全和完善社会保障制度的作用和意义在于（ ）。

Question

A. 有利于保证收入分配的绝对公平

B. 有利于保证人民基本生活和社会安定

C. 有利于企业经营机制的转换

D. 有利于政府精简机构和减轻负担

E. 有利于引导合理消费和促进经济建设的发展