单选题

为了有效地控制造价，当承包方提出工程变更，需由（ ）。

Question

A. 工程师确认，发包方签发工程变更指令

B. 发包方确认，工程师签发工程变更指令

C. 工程师确认并签发工程变更指令

D. 发包方确认并签发工程变更指令