多选题

根据2017版FIDIC《施工合同条件》，关于工程变更的说法，正确的有（）。

Question

A. 不论何种变更，均须工程师发出变更指令

B. 在明确构成工程变更的情况下，承包商享有工期顺延和调价权利，无需再发出索赔通知

C. 承包商建议的变更是指承包商基于价值工程主动提出建议而形成的变更

D. 对于变更工程重新确定费率或价格，在没有可供参考依据且缺乏合同约定的条件下，利润率按5%计取

E. 承包商基于价值工程主动提出建议引起的变更批准后，变更永久工程的设计增加的设计费由发包人承担