多选题

关于分包合同管理正确的有（ ）。

Question

A. 发包人对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准

B. 监理工程师与承包人和分包人均有监理与被监理的关系

C. 承包人对分包人具有全面管理责任

D. 特殊情况下发包人可以向分包人直接付款

E. 分包人可以按责任划分向承包人和监理工程师提出索赔要求