多选题

承包人向发包人索赔成立的前提条件有（ ）。

Question

A. 按合同规定程序和时间提交了索赔报告

B. 按合同规定程序和时间提交了索赔意向通知

C. 与合同对照,事件已造成了承包人实际损失

D. 索赔原因按合同约定不属于承包人的行为责任

E. 索赔前需进行现场保护