多选题

甲国军用潜水艇欲通过我国领海前往某地进行演习（）

Question

A. 应当经过我国政府批准

B. 因潜水艇在海面下航行，故无需经过我国政府批准

C. 必须在海面航行

D. 可以在海面下航行