多选题

社区照顾模式的不足体现在（ ）。

Question

A. 资源及权力下放可能引发政府责任与角色问题

B. 社区资源状况可能不符合社区照顾的要求

C. 居民参与率低

D. 非正规照顾的服务质量难以保证

E. 社区对有困难人士的排斥和歧视问题