多选题

招标投标制度的作用主要体现在（）。

Question

A. 节省资金，确保质量，保证项目按期完成

B. 创造公平竞争的市场环境

C. 能够保证在市场经济条件下进行垄断竞争

D. 有利于克服不正当竞争

E. 有利于保护国家利益、社会公共利益