在这次投标中A集团公司有什么违规行为?应作什么处罚?

Question

一大型铁路工程招标要求投标企业具有特级总承包资质，某一级铁路工程施工企业（代号X）借用具有投标资格的A集团公司之名参与投标，并联合参与投标的B、C、D集团公司统一报价后A集团公司中标，X企业自行组织项目部进场施工并向A集团公司支付了一笔费用。同时暗地里将75%的工程分为三个整段分别分包给B、C、D集团公司。