多选题

以下关于行政行为的说法中正确的有（ ）。

Question

A. 行政行为是执行法律的行为

B. 行政行为具有一定的裁量性

C. 行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意

D. 行政行为以无偿为原则，以有偿为例外

E. 未经许可使用他方的专利属于行政行为