多选题

某市一港口项目进行招标，在下列（ ）情形下，招标人有权没收投标人的投标保证金。

Question

A. 投标人在投标有效期内撤回其投标文件

B. 投标人在投标日期截止前要求修改投标文件的内容

C. 中标后未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议

D. 投标人的投标报价不符合招标文件要求

E. 投标文件中施工组织设计过于简单