多选题

关于投标保证金，下列说法正确的有（ ）。

Question

A. 实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出

B. 招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息

C. 投标保证金不得超过招标项目估算价的2%

D. 投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人不得退还投标保证金

E. 投标保证金没有上限