多选题

下列属于我国国有土地有偿使用制度特征的有（ ）。

Question

A. 政府宏观调控政策起到至关重要的作用

B. 坚持城市土地国家所有制，维护土地公有制和土地所有者权益

C. 土地有偿使用的形式多样化

D. 有偿使用与行政划拨双轨并存，经营性用地全面实行有偿使用

E. 强化有形市场建设和专业化的中介服务