多选题

以下关于公司发行新股时的事项中，说法正确的有（ ）。

Question

A. 必须经国务院证券监督管理机构核准才可以公开发行

B. 必须公告新股招股说明书和财务会计报告，并制作认股书

C. 应当与依法设立的证券公司签订承销协议和代收股款协议

D. 可以根据公司经营情况和财务状况，确定其作价方案