多选题

下列情形中，国家可以无偿收回以出让方式取得的国有土地使用权的有（ ）。

Question

A. 因社会公共利益需要而提前收回土地使用权的

B. 为实施城市规划而提前收回土地使用权的

C. 商业用地土地使用权届满的

D. 以出让方式取得土地使用权开发房地产，满两年未动工的

E. 土地使用者因破产而停止使用土地的