多选题

以正式方式取得土地的，可以无偿收回国有士地使用权的有（ ）。

Question

A. 社会公共利益需要

B. 各级司法部门没收其财产而收回

C. 为实施城市规划而提前收回土地使用权的

D. 以出让方式取得土地使用权开发房地产，满两年末动工的

E. 商业用地上地使用权届满的