多选题

制定旅游产业政策的原因是（ ）。

Question

A. 有利于国家加强和改善宏观调控

B. 有效调整和优化产业结构

C. 有利于提高产业素质

D. 有利于促进旅游经济持续、快速、健康发展

E. 全面取代市场机制配置产业资源