单选题

关于招标工程标底的编制，下列说法中错误的是（ ）。

Question

A. 招标人可以自行决定是否编制标底

B. 一个项目只能有一个标底，标底必须保密

C. 招标人必须委托中介机构编制标底

D. 招标项目可以不设标底，进行无标底招标