多选题

关于文教科学卫生支出的说法，正确的有（）。

Question

A. 科学支出属于生产性支出

B. 教育支出是消费性支出

C. 义务教育的经费应当由政府提供和保证

D. 高等教育的经费不能全部由政府财政承担

E. 基础科学的研究经费应当由政府承担