多选题

管制机构作出管制决策时，应遵循独立性原则，这意味着管制机构应（ ）。

Question

A. 避免存有偏见

B. 避免被他人认为存有偏见

C. 着重听取某一利益集团的意见

D. 避免对与其本身利益有关的事项做决策

E. 协调地区和国际管制规则