.材料一.2008年1—7月，我国财政支出增长较快的项目主要是：环境保护支出同比增长92%，社会保障和就业支出同比增长46.5%，科学技术支出同比增长43.8%，农林水事务支出同比增长35.1%，医疗卫生支出同比增长34.7%，文化体育与传媒支出同比增长26.8%，教育支出同比增长23.7%。
上述材料是如何体现财政的作用（12分）