阅读下列材料，回答下列问题
材料一　　
　　
材料二　机处及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿•军机大臣年表序》
请回答：
（1）材料一出现在哪个朝代？（2分）
（2）材料二说明它工作方式是什么？（2分）
（3）根据材料一、二说明它出现的原因与评价？（6分）