多选题

村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明

Question

A. 作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效

B. 市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置

C. 路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性

D. 市场难以解决公共物品的供给问题