1999年8月A工厂经本县计委批准立项，进行某种电子产品项目建设，并于同年12月经县政府批准，同意其征用小巷村土地10亩，其中耕地5亩，非耕地5亩。后由于电子市场行情发生变化，该工厂的技改项目一直未开工建设。为使企业摆脱困境，2000年10月该工厂将10亩土地作为出资与畅达公司联营，畅达公司在签约后，立即在土地上圈起了围墙。后被群众举报。
分析此案，请回答下列问题：
(1)A工厂用地10亩是否合法?
(2)A工厂为摆脱困境，将10亩地出让给畅达公司的行为属于什么性质?
(3)对畅达公司圈起的土地如何处理?