单选题

关于办公管理程序的特征描述正确的是（ ）。

Question

A. 办公管理程序一成不变

B. 办公管理程序由实施该程序的部门秘书或人员来制定

C. 办公管理程序是强制性的

D. 给办公管理程序运用者裁量权不利于工作开展