多选题

关于履约保证金，下列说法正确的是：（ ）

Question

A. 政府采购合同都必须提交履约保证金

B. 是否需要提交履约保证金，由项目采购文件进行约定

C. 履约保证金可以以现金形式提交

D. 履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交