根据事件2，分析承包人提出的延长工期和增加费用的要求是否合理，并说明理由。
某水库枢纽工程除险加固的主要项目有：坝基帷幕灌浆、坝顶道路重建、上游护坡重建、上游坝体培厚、发电隧洞加固、泄洪隧洞加固、新建混凝土截渗墙、下游护坡拆除重建、新建防浪墙。
合同约定：（1）签约合同价为2680万元，工期17个月，自2010年11月1日至2012年3月30日。
（2）开工前发包人向承包人按签约合同价的10%支付工程预付款，预付款的扣回与还清按公式R=A（C-F1S）/（F2-F1）S计算，F1为20%、F2为90%。
（3）从第一个月起，按进度款的5%扣留工程质量保证金。
当地汛期为7～9月份，根据批准的施工总体进度计划安排，所有项目均安排在非汛期施工。其中“上游坝体培厚”、“发电隧洞加固”、“新建混凝土截渗墙”安排在第一个非汛期完成，为满足防汛要求，“上游护坡重建”在第一个非汛期安排完成总工程量的80%，剩余部分工程量安排在第二个非汛期施工，其余项目均安排在第二个非汛期施工。
承包人编制的施工网络进度计划如下图，其中第二个非汛期计划在2011年10月1日开工。该计划上报并得到批准。
（注：“上游护坡重建”工作累计持续时间为180d；每月均按30d计。）
工程按合同约定如期开工，施工过程中发生如下事件：
事件1：“发电隧洞加固”项目计划从2010年12月20日开始，进度曲线图如下：
事件2：由于设计变更，发包人未能按期提供图纸，致使“新建防浪墙”在2012年1月25日完成，因此增加费用4万元。据此承包人提出了延长工期15天，增加费用4万元的要求。
事件3：至2012年1月份，累计完成合同工程量2363万元。监理人确认的2012年2月份完成工程量清单中的项目包括：“泄洪隧洞加固”138万元，“下游护坡拆除重建”79万元。
