指出事件2中，土方平衡方案的制定原则。

Question

某小流域治理工程，位于长江中下游，工程包括堤防退建、河道开挖、河道裁弯取直和穿堤建筑物等工程，施工中发生如下事件：

事件1：用于部分堤防填筑的土料场共2个，料场1地势较高，料场2地势较低。施工前对料场进行了调查取样，料场的土质、储量符合设计要求，料场1的土料含水率接近施工控制下限，料场2的含水率偏大。

事件2：穿堤建筑物工程，包括基坑开挖、混凝土工程、建筑物回填及同建筑物连接的堤防等工程，施工单位根据工程进度安排和各个部位的土方挖、填工程量，制订了土方平衡方案。

事件3：为保证工程质量，施工单位制订了质量控制方案，明确所有单元工程都应当实行“三检制”，并在自检合格的条件下，经监理单位验收合格后，方可进行下道工作。

事件4：工程施工过程中，项目法人及时进行了单元工程验收、单位工程验收、阶段验收和专项验收。