指出合同签订中的不妥之处，写出背景资料中5个合同文件解释的优先顺序。

Question

某施工单位通过竞标承建一工程项目，甲乙双方通过协商对工程合同协议书（编号HT-XY-201909001），以及专用合同条款（编号HT-ZY-201909001）和通用合同条款（编号HT-TY-201909001）修改意见达成一致签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）规定的优先顺序进行解释。

施工合同中包含以下工程价款主要内容：

（1）工程中标价为5800万元，暂列金额为580万元，主要材料所占比重为60%；

（2）工程预付款为工程造价的20%；

（3）工程进度款逐月计算；

（4）工程质量保修金3%在毎月工程进度款中扣除质保期满后返还。

工程1-5月份完成产值如表4

表4工程1-5月份完成产值表

项目部材料管理制度要求对物资采购合同的标的、价格、结算`特殊要求等条款加强重点管理。其中对合同标的的管理要包括物资的名称、花色、技术标准、质量要求等内容。

项目部按照劳动力均衡实用、分析劳动需用总工日、确定人员数量和比例等劳动力计划编制要求，编制了劳动力需求计划。重点解决了因劳动力使用不均衡给劳动力调配带来的困难，和避免出现过多、过大的需求高峰等诸多问题。

建设单位对一关键线路上的工序内容提出修改，由设计单位发出设计变更通知，为此造成工程停工10天。施工单位对此提出索赔事项如下：

（1）按当地造价部门发布的工资标准计算停窝工人工费85万元；

（2）塔吊等机械停窝工台班费5.1万元；

（3）索赔工期10天。