中美经贸关系全景报告 人大&对外经贸

2020-02-27 373浏览

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  • 2.中美经贸关系全景报告研究课题组 课题组共同组长 王文 屠新泉 报告执笔人团队 刘斌 吕越 陈晨晨 刘英 关照宇 后期运营团队 胡海滨 贾晋京 杨清清 庄雪娇 贺飔 刘建平 卞永祖 何亚新 刘亚洁 邵建华 任巍 姚乐
  • 3.目录 核心提示 1 前言 2 一、中美双方经贸领域的重要关切、原因及影响 3 （一）中方关注的经贸领域 3 1. 美国对华高科技出口限制的原因、措施及影响 2. 美国对华投资审查的原因、措施及影响 （二）美方关注的经贸领域 10 1. 中美贸易逆差 2. 中国的市场准入问题 3. 中国的知识产权保护 4. 中国入世承诺的履行 5. 中国的产业政策 6. 中国国企改革问题 7. 中国强制性技术转移问题 二、中美贸易摩擦及其经济效应分析 20 （一）中美贸易摩擦事件回顾 20 （二）中美贸易摩擦实施清单分析 22 （三）中美贸易摩擦经济效应分析 22 三、中美经贸关系的未来趋势研判 23 （一）中美贸易争端发生的深层次原因 23 1. 美国贸易政策调整 2. 美国经济政策调整 3. 美国对华政策调整 （二）中美贸易关系的未来可能发展方向 24 1. 第一种情况 2. 第二种情况 3. 第三种情况 四、中美经贸关系发展的政策建议 27 （一）扩大对美商品进口 27 （二）加强基础设施合作 28 （三）扩大双向市场开放 30
  • 4.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 （四）双边投资协定谈判 31 （五）中美科技合作 32 附、中美经贸现状分析 34 （一）中美货物贸易现状分析 34 1．中美进出口贸易总体情况 2. 中美贸易进出口商品结构分析 3. 中美贸易平衡分析 4. 中美贸易依存度分析 5. 中美贸易失衡度分析 6. 中美价值链关联性分析 （二）中美服务贸易现状分析 40 （三） 中美双边投资现状分析 41 1. 美国对华投资现状分析 2. 中国对美投资现状分析 （四）中国持有美国国债现状分析 47 （五）中美科技合作现状分析 48 （六）中美能源合作现状分析 51 1. 中国是美国第二大原油进口国和第三大天然气进口国 2. 中美能源贸易发展前景广阔 6 人大重阳研究报告第 46 期
  • 5.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 共享繁荣仍是可能：中美经贸关系全景报告 核心提示 1、中美贸易摩擦的前因。 2、中美贸易摩擦的现状。 3、中美贸易摩擦的后果。 4、如何破局中美“贸易战”。 人大重阳研究报告第 46 期 1
  • 6.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 前言 2 人大重阳研究报告第 46 期
  • 7.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 一、中美双方经贸领域的重要关切、原因及影响 人大重阳研究报告第 46 期 3
  • 8.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 4 人大重阳研究报告第 46 期
  • 9.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 1 不同原因项下对不同国家的出口限制 国 家 生化 武器 核不扩散 国家安全 导弹 技术 地区 稳定 武器 条约 犯罪 控制 C C CNNNN RR F CCC 分 M BBBPP S S S S CCCC 类 T 1231212 121123 中 XXXX XXXXX X X 国 日 X 本 X XX 印 XX X XXXX 度 俄 罗X X X XXXXX XXX 斯 德 X 国 X XX 反 恐 AA TT 12 注：表中 X 代表限制。如果对某国的出口不在某种商品的管制原因下，属于“无需申请许可”类别，如 果不涉及一般禁止项，均可以直接出口。 数据来源：https://www.bis.doc.gov/index.php/regulations/commerce-control-list-ccl，BIS。 人大重阳研究报告第 46 期 5
  • 10.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 2 “许可证例外”国家分组 国家 俄罗斯 中国 印度 日本 许可证例外分组 A 组和 D 组 D组 B组 B组 数据来源：https://www.bis.doc.gov/index.php/regulations/commerce-control-list-ccl，BIS。 6 人大重阳研究报告第 46 期
  • 11.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 7
  • 12.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 8 人大重阳研究报告第 46 期
  • 13.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 1 2007-2015 中国对美直接投资被审查案件数量 数据来源：CFIUS 2015 年度报告。 表 3 2018 年上半年中资企业被 CFIUSF 否决并购案件 2018 年上半年中资企业被 CFIUSF 否决并购案件 发起并购公司（中国） 并购目标公司 交易金额（百万美元 ) 重庆才信集团 芝加哥证券交易所 20 蚂蚁金服 速汇金 1200 中国华芯投资 Xcerra 集团（半导体公司） 580 海航集团 天桥资本 200 蓝色光标 Cogint 100 中国重汽 UQM 科技公司 28 大北农集团 华农多业 16.5 深圳新纶集团 阿克伦公司 9.9 数据来源：Rhodium Group。 人大重阳研究报告第 46 期 9
  • 14.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 10 人大重阳研究报告第 46 期
  • 15.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 11
  • 16.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 12 人大重阳研究报告第 46 期
  • 17.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 13
  • 18.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 14 人大重阳研究报告第 46 期
  • 19.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 15
  • 20.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 16 人大重阳研究报告第 46 期
  • 21.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 17
  • 22.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 18 人大重阳研究报告第 46 期
  • 23.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 19
  • 24.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 二、中美贸易摩擦及其经济效应分析 20 人大重阳研究报告第 46 期
  • 25.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 产品价值 产品海关税号 （拟定）税率 发布日期 听证会申请截止日期 评论截止日期 听证会日期 听证会后反驳评论意见 截止日期 最终发布日期 生效日期 排除申请截止 表 4 301 清单关键时刻表 301 清单 1 340 亿美金 818 项 25% 2018 年 4 月 3 日 301 清单 2 160 亿美金 284 项 25% 2018 年 6 月 15 日 2018 年 4 月 23 日 2018 年 6 月 29 日 2018 年 5 月 11 日 2018 年 5 月 15-17 日 2018 年 7 月 23 日 2018 年 7 月 24 日 / 2018 年 7 月 31 日 2018 年 6 月 15 日 2018 年 7 月 6 日 2018 年 10 月 9 日 2018 年 8 月 7 日 2018 年 8 月 23 日 / 2000 亿清单 2000 亿美金 6030 项 10%（可能到 25%） 2018 年 7 月 10 日 2018 年 7 月 27 日（延期 到 8 月 13 日） 2018 年 8 月 17 日 2018 年 8 月 20-23 日 2018 年 8 月 30 日（延期 到 9 月 5 日） / / / 人大重阳研究报告第 46 期 21
  • 26.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 22 人大重阳研究报告第 46 期
  • 27.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 三、中美经贸关系的未来趋势研判 人大重阳研究报告第 46 期 23
  • 28.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 24 人大重阳研究报告第 46 期
  • 29.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 25
  • 30.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 26 人大重阳研究报告第 46 期
  • 31.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 四、中美经贸关系发展的政策建议 ① 《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/09/content_5304986.htm人大重阳研究报告第 46 期 27
  • 32.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 ① Investmentof2017InfrastructureReportCard,AmericanSocietyofCivilEngineershttp://www.infrastructurereportcard.org/solutions/investment/28 人大重阳研究报告第 46 期
  • 33.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 ① CCG 报告《中美基础设施领域合作前景与项目清单》http://www.ccg.org.cn/Research/View.aspx?Id=6289人大重阳研究报告第 46 期 29
  • 34.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 30 人大重阳研究报告第 46 期
  • 35.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 31
  • 36.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 ① 纠缠的中美经贸关系——中美经贸领域主要矛盾的解构与处理http://news.china.com.cn/world/2018-03/23/content_50741078_0.htm32 人大重阳研究报告第 46 期
  • 37.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 人大重阳研究报告第 46 期 33
  • 38.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 附、中美经贸现状分析 34 人大重阳研究报告第 46 期
  • 39.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 2 2008-2017 中美货物贸易总额（单位 : 亿美元） 数据来源：中国海关总署 图 3 2008-2017 中国占美国货物贸易进出口份额 数据来源：《2017 年全年美国进出口及中美贸易报告》。 图 4 2017 美国商品主要进口国家比重 数据来源：美国经济分析局 人大重阳研究报告第 46 期 35
  • 40.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 36 人大重阳研究报告第 46 期
  • 41.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 5 2008-2017 中国对美贸易顺差额（单位 : 亿美元） 数据来源：中国海关总署 人大重阳研究报告第 46 期 37
  • 42.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 6 1995-2017 中美贸易依存度变动 数据来源：UNcomtrade 图 7 1995-2017 年中美产业内贸易失衡度趋势 数据来源：UNcomtrade 38 人大重阳研究报告第 46 期
  • 43.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 8 2017 年各行业中国对美产业内贸易失衡度 数据来源：UNcomtrade 图 9 2017 年各行业美国对华产业内贸易失衡度 数据来源：UNcomtrade 人大重阳研究报告第 46 期 39
  • 44.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 5 2000-2014 年中美之间的价值链关联性 年份 美国 FVA 占中国总 FVA 的比重 中国 FVA 占美国总 FVA 的比重 2000 25.03% 1.93% 2001 23.79% 2.71% 2002 25.64% 2.82% 2003 25.09% 3.24% 2004 24.70% 3.98% 2005 25.40% 4.04% 2006 23.89% 4.48% 2007 22.19% 4.53% 2008 20.12% 4.78% 2009 20.83% 6.35% 2010 20.04% 6.77% 2011 18.69% 6.83% 2012 19.18% 7.12% 2013 18.18% 7.78% 2014 18.45% 8.05% 数据来源：WIOD，经计算整理所得 图 10 2000-2014 中美 FVA 占比变动 数据来源：WIOD，经计算整理所得 40 人大重阳研究报告第 46 期
  • 45.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 11 2008-2018 美对华服务贸易进出口额 ( 单位：万美元 ) 数据来源：美国经济分析局。 人大重阳研究报告第 46 期 41
  • 46.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 12 2008-2017 年每年的美国对华直接投资额（存量） 数据来源：美国经济分析局https://www.bea.gov/iTable/index_MNC.cfm表 6 美国对华直接投资在各地区的占比 年份 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 在亚太地区占比（%） 11.1 10.8 10.3 9.1 8.1 8.5 10.1 10.9 11 11.4 数据来源：美国经济分析局整理所得 在全球占比（%） 1.7 1.5 1.6 1.3 1.2 1.3 1.6 1.7 1.7 1.8 42 人大重阳研究报告第 46 期
  • 47.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 7 美国 2017 年对中国直接投资的行业分布 行业 矿业 总制造业 餐饮 化学制品 初级和金属制品 制造业 机械 电脑和电子产品 电气设备，电器和组件 运输设备 其他制造业 批发贸易 信息 存款机构 财务（存款机构除外）和保险 专业，科学和技术服务 控股公司（非银行） 其他行业 金额（百万美元） 2725 54158 3693 13258 2405 5170 8425 932 12814 7462 13992 2657 4457 7501 1613 3886 16568 数据来源：美国经济分析局整理所得 人大重阳研究报告第 46 期 43
  • 48.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 13 2008-2017 年每年的中国对美直接投资额（存量） 数据来源：美国经济分析局 德国 瑞士 法国 爱尔兰 比利时 310190 309363 275470 147834 103451 数据来源：美国经济分析局整理所得 表 8 2017 年对美直接投资前 10 位的国家 / 地区 国家 / 地区 英国 日本 加拿大 卢森堡 荷兰 金额（百万美元） 540922 469047 453127 410729 367145 44 人大重阳研究报告第 46 期
  • 49.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 9 中国、亚太对美国投资占美国吸引总 FDI 的比例 年份 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 中国占比（%） 0.054 0.078 0.145 0.148 0.274 0.288 0.342 0.439 1.074 0.982 亚太占比（%） 15.9 15.6 15.2 16.2 16.6 17.7 18.1 17.3 16.7 17 数据来源：美国经济分析局整理所得 制造业 表 10 2017 年中国对美国直接投资的行业分布 行业 总制造业 餐饮 化学制品 初级和金属制品 机械 电脑和电子产品 电气设备，电器和组件 运输设备 其他制造业 批发贸易 零售业 金额（百万美元） 12597 -31 241 441 未公开 未公开 55 1803 1692 809 -16 人大重阳研究报告第 46 期 45
  • 50.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 信息 存款机构 财务（存款机构除外）和保险 专业，科学和技术服务 控股公司（非银行） 其他行业 数据来源：美国经济分析局整理所得 未公开 3474 377 3572 -147 未公开 46 人大重阳研究报告第 46 期
  • 51.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 14 2017 年美国在华企业各行业经营绩效状况 数据来源：2018 年度《美国企业在中国》白皮书整理所得 图 15 中国持有美国国债变化情况（单位：亿美元） 数据来源：美国财政部 人大重阳研究报告第 46 期 47
  • 52.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 16 2007-2018 中国持有美国国债及中国对外贸易增速变化情况 注：左轴表示中国持有美国国债规模，右轴表示贸易增速 数据来源：美国财政部、中国海关总署 48 人大重阳研究报告第 46 期
  • 53.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 表 11 中美近年来主要官方科技合作成果及领域一览 政府部门 中国 美国 近年来主要合作成果 科技部、 能源局 能源部 2009 年，中美出资 1.5 亿美元设立的中美清洁能源联合研究 中心。 卫生部 卫生与公 2017 年 9 月 27 日，于华盛顿举办中美卫生合作研讨会； 众服务部 2005 年，签订中美新发和再发传染病合作项目的谅解备忘录。 农业部、 科技部 农业部 2012 年，签署《中国科技部与美国农业部旗舰项目合作议定 书》；联合成立中美农产品加工联合研究中心；签署《中华 人民共和国农业部与美利坚合众国农业部关于农业及相关领 域合作的谅解备忘录》。 国家食药 监局 农业部 2017 年 9 月，美国农业部和中国国家食药监局总局签署合作 备忘录。 气象局 海洋与大 气管理局 2015 年，双方签署《中美大气科技合作议定书》。 环保部 国家环保 2008 年签署《中美能源和环境十年合作框架》；2014 年， 局 共同发表《中美气候变化联合声明》 科技部 能源部 2010 年签订《LPP 技术咨询服务合同》；2015 年签订新版《中 美核能合作协议》。 数据来源：根据中华人民共和国科学技术部网站信息整理 涉及领域 能源 医疗卫生 农业 食品安全 海洋气象 环境 核能 人大重阳研究报告第 46 期 49
  • 54.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 17 2001-2020 SSCI 数据库作者地址中包括中美两国的论文数量 数据来源：SSCI 数据库 50 人大重阳研究报告第 46 期
  • 55.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 18 2005-2016 中国科学研究与开发机构发表科技论文中国外发表数量 数据来源：中华人民共和国国家统计局 人大重阳研究报告第 46 期 51
  • 56.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 19 2017 年中国原油进口国占比 数据来源：国家统计局 52 人大重阳研究报告第 46 期
  • 57.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 图 20 2017 年美国天然气出口国占比 数据来源：美国能源信息署 (EIA) 人大重阳研究报告第 46 期 53
  • 58.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 54 人大重阳研究报告第 46 期
  • 59.共享繁荣仍是可能： 中美经贸关系全景报告 结论 人大重阳研究报告第 46 期 55